This article discusses the procedures for declaring and certifying compliance with the terms of Technical Regulations and their regulatory and legal consolidation at the federal level, as well as the problem of securing certification by the legislator.
confirmation, certification, technical regulations, declaration
Потребность подтверждения соответствия предусматривается
ФЗ № 184 «О техническом регулировании» исключительно для указания соответствия требованиям, введенным функционирующими Техническими регламентами (ТР), вдобавок законодатель вправе устанавливать две формы подтверждения соответствия в виде обязательной сертификации с оформлением сертификата соответствия и в виде декларирования соответствия условиям ТР самими изготовителями или импортерами иностранной продукции.
Закон устанавливает общие схемы подтверждения соответствия ТР в форме сертификации и в форме декларирования. Их называют схемами сертификации ТР и схемами декларирования ТР. Схемы подтверждения соответствия ТР для конкретного Технического регламента назначены в самом нормативном документе.
Вне зависимости от формы оценки соотношения и выбранной схемы сертификации или декларирования продукция, получившая документ оценки соответствия требованиям регламента, может быть маркирована знаком обращения на рынке, который подтверждает ее безопасность для потребителя и указывает на то, что она соответствует требованиям, которые обязательны на основании ТР для данной товарной группы.
Организатором процедур декларирования и сертификации является соискатель. При получении заявки на проведение оценки соответствия орган сертификации предварительно принимает решение об уместности и дозволенности выбора этой схемы оценки соответствия и исключительно затем активизирует требуемые процедуры. Органы сертификации не ограничены в праве консультации заявителя по вопросам, касающихся избрания схемы и самого процесса сертификации.
Законодательство дозволяет две формы декларирования продукции, а именно декларирование продукции на основе собственной базы доказательств или привлекая в качестве незаинтересованной стороны сертификационные лаборатории, которые проводят испытания образцов продукции и оформляют протоколы измерений признаков характеристики безопасности предоставленной категории товаров.
В настоящее время законодатель отменил прежнюю систему сертификации, являющейся обязательной и не заменил ее новым аналогом, соответствующему требованиям российских и межгосударственных стандартов, что возможно решить только активизацией деятельности российского парламента в данной сфере, путем внесения нового законопроекта на рассмотрение. Также касательно сертификации в настоящее время имеются проблемы в сроках нормативного закрепления новых товаров, так как данная процедура осуществляется с опозданием, в результате чего производитель первое время выпуска нового товара не может ссылаться на требования технических регламентов в связи с их отсутствием.
1. Federal'nyy zakon «O tehnicheskom regulirovanii» ot 27.12.2002 № 184-FZ // «Rossiyskaya gazeta» ot 31 dekabrya 2002 g. № 245.
2. Vilkova, S. A. Osnovy tehnicheskogo regulirovaniya / S.A. Vilkova. - M.: Academia, 2017. - 208 c.
3. Normativno-pravovye akty v gradostroitel'stve, ispol'zuemye pri razrabotke general'nogo plana / Mankaeva S.Z., Gorodnichaya A.N. // https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38308083
4. Sovershenstvovanie sistemy ekologicheskoy bezopasnosti gorodskoy sredy: prakticheskiy opyt ispol'zovaniya fitomodulyarnogo pokazatelya / Glinyanova I.Yu., Gorodnichaya A.N., Azarov V.N., Fomichev V.T., Mel'chenko A.I. // https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38055129
5. Sovremennye problemy primeneniya general'nyh planov i pravil zemlepol'zovaniya i zastroyki / Malyutina M.A., Pshidatok M.A., Gorodnichaya A.N. // https://www.elibrary.ru/item.asp?id=36969468
6. Shishmarev, V. Yu. Metrologiya, standartizaciya, sertifikaciya i tehnicheskoe regulirovanie. Uchebnik / V.Yu. Shishmarev. - M.: Academia, 2019. - 320 c.
Authors: Evhuta Ol'ga Nikolaevna
