Ростов-на-Дону, Ростовская область, Россия
ГРНТИ 02.01 Общие вопросы философии
ГРНТИ 06.01 Общие вопросы экономических наук
ГРНТИ 10.01 Общие вопросы
ГРНТИ 12.01 Общие вопросы науковедения
ГРНТИ 19.01 Общие вопросы изучения массовой коммуникации
ГРНТИ 27.01 Общие вопросы математики
ГРНТИ 28.01 Общие вопросы кибернетики
ГРНТИ 29.01 Общие вопросы физики
ГРНТИ 82.01 Общие вопросы организации и управления
ГРНТИ 83.01 Общие вопросы статистики
Для каждого государства проблема национальной безопасности является наиболее важной. Все страны разрабатывают свои индивидуальные стратегии поддержания такого уровня национальной безопасности, чтобы противостоять всем вызовам современности. Однако есть проблемы, вызванные глобальными процессами, которые затрагивают все государства. В данной статье рассмотрены такие глобальные вызовы и угрозы, которые негативно сказываются на безопасности всех стран и для решения которых требуются совместные усилия всех государств
вызовы; угрозы; глобальная система безопасности; ООН; кибербезопасность; терроризм; пандемия; миграция
Тематика угроз и вызовов в глобальной системе безопасности в предыдущие несколько лет все чаще звучат в различных СМИ, озвучиваются аппаратными служащими, с трибун совета безопасности ООН, первыми лицами государств, а также некоторыми топ-менеджерами. Благодаря достижениям в ряде научных отраслей, с одной стороны, находятся способы для решения некоторых проблем, связанных с экологической составляющей нашего мира, с другой же, создаются все более сложные глобальные проблемы в сфере информационной безопасности, кибербезопасности, и другие разные по свой значимости угрозы и вызовы, которые в свою очередь требуют иного, нового по своему подходу решений этих создаваемых вновь проблем.
Что бы разобраться в этом, необходимо в первую очередь ответить на ряд следующих вопросов, таких как: что является угрозой и вызовом; чем эти два, на первый взгляд схожих термина все же различны друг от друга; на чем в данное время основана система глобальной безопасности и что она из себя представляет.
Угроза — это совокупность негативных процессов, способствующих нанесению ущерба интересам, определенного лица или группы лиц.
Вызов — это совокупность негативных явлений, тенденций и факторов, которые в свою очередь при определенных обстоятельствах способны превратиться в угрозу в дальнейшем.
Вызов в международных отношениях может означать следующее: Вызов — это совокупность обстоятельств, не обязательно конкретно угрожающего или адресного характера, но требующих реагировать на них [1].
Основное различие между угрозой и вызовом связано с их происхождением. Угроза возникает извне, а вызов создается в условиях, характеризующихся самостоятельным течением различных естественных процессов.
Наиболее важную роль в обеспечении сохранения мировой безопасности является Организация Объединённых Наций (ООН).
Система глобальной безопасности — это совокупность юридических механизмов, мер, методов и средств осуществления взаимоотношений между государствами, основанное на соблюдении странами участниками норм международного права, общепризнанных норм и правил и другими нормативно-правовыми актами международного уровня.
ООН официально существует с 24 октября 1945 года; к этому дню Устав ООН был ратифицирован большинством подписавших его государств и вступил в силу.
Организация Объединенных Наций (ООН) - международная организация государств, созданная в целях поддержания и укрепления международного мира, безопасности, развития сотрудничества между странами.
Первые контуры ООН были очерчены на конференции в Вашингтоне в особняке «Думбартон‑Оукс». На двух сериях заседаний, проходивших с 21 сентября по 7 октября 1944 года, США, Великобритания, СССР и Китай договорились о целях, структуре и функциях всемирной организации.
11 февраля 1945 года после встреч в Ялте лидеры США, Великобритании и СССР Франклин Рузвельт, Уинстон Черчилль и Иосиф Сталин заявили о своей решимости учредить «всеобщую международную организацию для поддержания мира и безопасности».
25 апреля 1945 года представители 50 стран собрались в Сан‑Франциско (США) на Конференции Объединенных Наций по созданию международной организации, чтобы разработать Устав ООН.
25 июня 1945 года Устав из 111 статей был единогласно принят. Он был подписан 26 июня 1945 года представителями 50 стран. Польша, не представленная на Конференции, подписала его позднее и стала 51‑м государством‑основателем.
В преамбуле Устава говорится о решимости народов Объединенных Наций «избавить грядущие поколения от бедствий войны».
Целями ООН, закрепленными в ее Уставе, являются поддержание международного мира и безопасности, предотвращение и устранение угрозы миру и подавление актов агрессии, улаживание или разрешение мирными средствами международных споров, развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов; осуществление международного сотрудничества в экономических, социальных, культурных и гуманитарных областях, поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.
Члены ООН обязались действовать в соответствии со следующими принципами: суверенное равенство государств; разрешение международных споров мирными средствами; отказ в международных отношениях от угрозы силой или ее применение против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства.
Членами ООН являются 193 государства мира [2].
В структуру ООН входят:
-Генеральная ассамблея ООН (ГА ООН) - главный совещательный орган, состоит из представителей всех государств‑членов ООН (каждое из них имеет 1 голос);
-Совет Безопасности ООН действует постоянно;
-Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС);
-Международный суд;
-Секретариат ООН;
-Генеральный секретарь [2].
ООН является приемником не оправдавшей надежд Лиги Наций, созданной 10 Января 1920 года, проект, который был одобрен странами победителями Первой Мировой войны. ООН был создан после Второй мировой войны, на организацию возлагались большие надежды.
На данный момент Организация Объединённых наций является главным международным институтом, универсальной переговорной площадкой и одним из главных источников международного права.
За последние годы ООН фактически стала превращаться из организации, призванной для поддержания порядка и мира на планете в инструмент геополитической борьбы, защищающий те или иные интересы западных стран в первую очередь США. Использование так называемых двойных стандартов, все чаще звучащих в сенах штаб-квартиры ООН в отношении тех стран, против которых направлен этот инструмент стало нормальной обыденностью.
Угрозы и вызовы глобальной системе безопасности:
Угрозы в области кибербезопасности.
В современном цифровом мире в наши жизни все больше проникают киберугрозы. Кибербезопасность становится важной задачей для всех, от частных лиц до корпораций и государств.
В число угроз кибербезопасности входит:
-Мальваре и вредоносное ПО. В современном цифровом ландшафте, мальваре (malware) и вредоносное программное обеспечение (ПО) представляют собой одну из наиболее актуальных и разрушительных угроз для компьютерных систем и данных. Мальваре — это широкий спектр программ, разработанных с целью проникновения в систему, нанесения ущерба или кражи конфиденциальной информации.
-Фишинг и социальная инженерия. Фишинг (phishing) и социальная инженерия — это виды киберугроз, которые преимущественно атакуют человеческий фактор. Злоумышленники используют манипуляции и обман, чтобы получить доступ к личным данным и секретам.
-DDoS-атаки и отказ в обслуживании. DDoS-атаки (Distributed Denialof Service) направлены на перегрузку сетевой инфраструктуры или веб-ресурсов, делая их недоступными для пользователей.
- Утечки данных и нарушения конфиденциальности. Утечки данных — это события, когда конфиденциальная информация становится доступной для незаконных лиц. Это серьезная угроза для организаций и частных лиц [5].
И другие виды угроз.
Международный терроризм.
Международный терроризм - форма терроризма, ставшая наиболее известной в конце двадцатого века.
Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий (в ред. Федерального закона от 10.07.2023 N 287-ФЗ) [4].
Действию международного терроризма присущи следующие черты:
-финансирование действий террористических группировок, ячеек происходит из другой страны;
-деятельность группировок может осуществляться в нескольких странах;
-Лица и институты, против которых направлены действия таких группировок могут быть представителями различных стран.
Выделяют следующие виды международного терроризма:
-криминальный,
-религиозный;
-националистический;
-политический;
-так же иногда выделяют менее известный - экологический терроризм.
Проблема распространения оружия массового поражения.
Распространение оружия массового поражения является одной из наиболее важных проблем, угрожающих мировой стабильности.
Оружием массового поражения принято считать:
-ядерное;
-химическое;
-биологическое или бактериологическое,
-а также системы их доставки.
Основными чертами такого вида оружия является:
-длительность его воздействия на окружающую среду в области применения, что так же влечет негативные экологические последствия;
-значительность его поражающего действия;
-негативное психологическое воздействие на человека.
Наиболее вероятные пути его распространения:
-самостоятельная разработка некоторых стран с опорой на собственный уровень научно-технологического развития;
-использование утечек данных разведками стран для создания собственных видов вооружений;
-прямая его передача или передача необходимых технологий для его создания.
Проблема усложняется возможным получением в руки террористов ОМП, создание ими таких видов вооружения почти исключается, а получение извне считается более вероятным.
Так же разработку, например, в области химического и биологического оружия ведется рядом стран, таких как США и Великобритания. Под видом благих инициатив изучение отдельных видов вирусов или токсичных веществ может применяться и в военных целях. Научные лаборатории США, проводящие исследование агрессивных штаммов вирусов широко распространены за ее пределами.
Политическая нестабильность.
Политическая нестабильность — это повышение уровня социально-политической напряжённости в обществе в виду неэффективного использования политических инструментов в управлении государством, деградации дипломатических, финансовых, институтов управления, социальных институтов и других; неспособности политической системы эффективно отвечать возникающим угрозам и вызовам, обеспечивать удовлетворение интересов общества, обеспечивать работу и сотрудничество с соседними государствами, создания и регулирования эффективной работы политической системы; неравномерное распределение благ не отвечающим в первую очередь интересам народа.
Региональные конфликты.
Региональные конфликты имеют непосредственное влияние на мировую экономику, логистические маршруты и другие важные сферы, влияющие на качество жизни странах.
Конфликт региональный (от лат. regionalis – областной) – разновидность международных конфликтов, конфликт между большими социальными группами или между двумя (возможно – несколькими) государствами, возникший и развивающийся в локальной территориальной зоне (ограниченном районе) и не затрагивающий непосредственно интересы др. групп или государств [5].
Вооружённые конфликты способны крайне негативно воздействовать не только на страны участвующих в конфликте, но и далеко за их пределы.
Кризисы беженцев.
Миграция населения — это перемещение числа граждан из одного региона в другой.
Беженцы - это лица другой страны, которые были вынуждены покинуть место своего постоянного проживания в пользу другого из-за ряда возникших или возникающих неблагоприятных факторов на их родине.
Проблема беженцев несет нагрузку в первую очередь на экономику принимающего их государства, возникают такие проблемы как:
- социальные;
- культурные или конфликт культур;
- проблемы правового характера, т.е. возникновение ситуаций, требуемых совершенства законодательства;
- рост преступности;
- другие.
Геополитическое соперничество ведущих стран мира.
Геополитическая конкуренция между США, Россией и Китаем имеет важнейшее значение в области международной безопасности.
Увеличение количества провокационных действий стран запада во главе с США и Англией, поддержка террористических организаций в разных регионах мира, действующих в интересах западных стран, создавая угрозы их геополитическим противникам, поддержка и финансирование государственных переворотов в ряде стран; увеличение числа разновидностей наступательных вооружений со всех сторон и точек пересекающихся интересов - все это увеличивает риск столкновений между державами.
Уязвимыми направлениями так же являются интересы стран в области военного освоения космического пространства, а также освоение Антарктики.
Пандемии.
Пандемии представляют серьезную угрозу мировой безопасности, в первую очередь, влияя на самого человека.
Несут нагрузку на систему здравоохранения стран, социальную сферу, а также негативно влияет на макроэкономические процессы. Водимые меры безопасности могут быть причинами закрытия, приостановки работы многих предприятий, производств, снижая при этом количество рабочих мест, снижая доходы населения и государства. Влияют при этом на качество работы организаций, уходящих на удаленный формат работы образовательных учреждений [3].
Таким образом, пандемии несут нагрузку на:
-бюджет государства;
-сферу здравоохранения;
-социальную;
-политическую;
-законодательную (необходимость совершенствования законодательной базы);
-может увеличивать нагрузку на службы по охране общественного порядка и службы безопасности из-за возрастающего числа правонарушений.
Изменение климата.
Изменение климата — это изменение устоявшихся погодных процессов в определенном месте или на планете в целом, характеризуется температурой окружающей среды, погодными явлениями и другими природными факторами.
Климатические изменения несут ощутимую нагрузку и являются серьезным вызовам привычному ритму жизни человека и его деятельности в различных сферах, таких как сельское хозяйство, экономика, может усугублять проблемы миграции, промышленную и энергетическую сферу.
Негативное влияние перемены климата:
-исчезновение отдельных видов и представителей флоры и фауны, которые окажутся не способными к адаптации под новые условия проживания в окружающей среде;
-увеличение непригодных для жизни как животных, так и человека территорий, за счет опустынивания, существенного повышения или понижения температуры;
-уменьшение количества пресной воды и производства сельскохозяйственных продуктов;
-увеличение числа природных катаклизмов, а также появлением их в относительно спокойных метах планеты;
-изменение средних показателей температуры на земном шаре.
Проблема изменения климата оказывает влияние на все процессы, происходящие на планете, не оставляя без своего внимания и жизнедеятельность человека.
Таким образом, мы рассмотрели вызовы и угрозы глобальной системе безопасности. Чтобы противостоять им, необходима совместная деятельность всех стран, привлечение национальных ресурсов каждой страны, реализация всех механизмов систем коллективной и региональной безопасности на основе понимания всеобщности проблемы, умения вести конструктивный диалог.
1. Социально-экономические и правовые проблемы современного общества / В. Е. Шумилина, В. В. Тяпкина, А. А. Герасимик [и др.]. – Мельбурн : AUSPUBLISHERS, 2022. – 140 с. – DOIhttps://doi.org/10.26526/monography_61e7f12a5a16c6.22843996. – EDN YLKKHI.
2. История, структура, цели и задачи Организации Объединенных Наций (ООН) https://ria.ru/20121024/905919078.html
3. Шумилина, В. Е. Анализ влияния пандемии на развитие бизнеса / В. Е. Шумилина, И. В. Юнкина // Управление безопасностью бизнеса в современных условиях. – Москва : AUSPUBLISHERS, 2021. – С. 212-219. – EDN NMHMWE.
4. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О противодействии терроризму" https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840/4fdc493704d123d418c32ed33872ca5b3fb16936/
5. Economics: world trends and problems, 2021. – 137 p. – DOIhttps://doi.org/10.26526/monography_6180d0e495b988.48423450. – EDN VXSXJB.
6. Шумилина, В. Е. Терроризм как угроза национальной безопасности / В. Е. Шумилина, В. В. Саркисьян // Проблемы экономики и экономической безопасности в Российской Федерации в условиях цифровизации. Том 1, 13 ноября – 10 2019 года, 2019. – С. 11-15. – EDN DTELGQ.
7. Shumilina, V. E. Terrorism as a threat to national security / V. E. Shumilina, V. V. Sarkisyan // Problems of economics and economic security in the Russian Federation in the context of digitalization. Volume 1, November 13 – 10, 2019, 2019. – P. 11-15. – EDN DTELGQ
